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夜幕降临，郧阳区谭山镇白龙庙村的百余盏太阳能路灯缓缓吐出光明，乡亲们三五成群走出家门，白龙庙村的夜生活也拉开帷幕。白龙庙广场上，村民开始跳起了广场舞，欢快带劲的节奏让人忘了一天的辛劳；议事亭里，民乐爱好者吹起了笙箫，悠扬的音符随着清澈的河水静静流淌；篮球场内，十来个小伙子正在挥汗如雨，热血和肌肉的碰撞让人酣畅淋漓……好一幅和美乡村图！开年来，为破解群众参与“冷”、支部工作“累”、乡村治理“难”等基层社会治理难题，白龙庙村抢抓共同缔造试点工作机遇，选取三组作为试点湾组，运用共同缔造理念推进湾组治理，着力补齐治理短板，干群携手共同缔造人和村美的幸福图景。

推动组织嵌入，将党组织的“神经末梢”延伸到群众家门口。健全“村党支部——党小组——党员中心户——群众”四级组织体系，推动党的“神经末梢”向群众延伸覆盖，健全党组织引领下群众参与的湾组治理体系。根据群众需求，建立“三会一队”群众参与平台，组建环境保护协会、红白理事会、志愿服务队，将湾组每名群众都纳入各个组织中，让每个组织都融入共同缔造，进一步激发了群众参与湾组治理的“主人翁”意识。坚持群众主体地位，推行湾组村民大会商、“湾组夜话”谈、党员中心户联户走访问等议事机制，自共同缔造活动开展以来，共进行议事协商活动10余次，收集群众意见29条，凝聚共同参与“最大公约数”。

健全制度协同，将湾组共治理念变成群众的行动自觉。按照“群众自议 群众自定”的原则，由村民反复讨论修改完善，在村民大会上书写并签字认定，汇总形成村规民约，张贴在村文化墙上，有效凝聚村民共识。依托“积分超市”，根据村民参与义务劳动、巡逻巡查、环境整治、村庄治理等村级事务活动的情况，发放积分超市券，进一步激发群众的内生动力。每月组织环境卫生评比，设立卫生“红黑榜”；每年开展“道德模范评选”（“好婆婆”“好媳妇”“好丈夫”“好夫妻”“好儿女”“好邻居”），设立湾组光荣榜，助推形成群众共治的行动自觉。

坚持群众认可，将群众的“心头事”转化为“幸福事”。以垃圾处理、污水治理等群众关心的重点事情为突破点，发动100多名村民积极投工投劳，清理房前屋后垃圾34处，安装垃圾分类亭2个，清理沟渠5条，美丽宜居逐步呈现；全面推行“支部+合作社+农户+市场”发展模式，盘活村内现有资源；依托成立的综合服务公司，着力带领群众增收致富，推动发展成果共享，全力以赴惠民生。

（作者：陈虎)

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